(법학박사‧충북정론회 고문 강대식) 풀뿌리 민주주의의 기초가 되는 지방자치제도는 1949년 지방자치법이 제정된 후 3년 뒤인 1952년 시행돼 1960년 시장·도지사 선거까지 실시하며 명실상부한 지방자치 시대를 열었으나, 1961년 5·16 군사 정변으로 전면 중단됐다. 그러다가 1991년 지방자치제가 부활했으나 반쪽자리였고, 지금의 지방자치제도가 정착하게된 것은 1995년 4대 지방선거가 동시에 실시됨으로써 완성된 것이다.1991년 지방자치단체가 도입될 때만해도 지방의회 의원들은 무보수 명예직이었다. 지방의원들은 그 지역의 사정을

(충북뉴스 안영록 기자) 연말을 앞두고 들썩여야할 지역 문화예술계가 침체된 분위기다.자부담 한 푼도 없이 지방자치단체로부터 전액 지원을 받아 공연사업을 해온 일부 단체가 보조금 부적정 집행과 자격 시비에 휘말렸기 때문이다.여기에다 그동안 풍문으로만 떠돌던 문화예술계의 ‘공연비 리턴’ 의혹이 불거지며 어디로 불똥이 튈지 예의주시하는 분위기가 더해지면서다.기자는 최근 충북도 행정사무감사에서 지적된 사항을 토대로 충북도 지정예술단인 노현식무용단(대표 노현식 청주시무용협회장‧창원시립무용단 상임안무자 겸 예술감독)에 대한 취재를 해왔다.작년

(법학박사‧충북정론회 고문 강대식) 요즘 정치권에서는 문재인 대통령의 9‧19 평양공동선언 및 남북군사합의서 비준을 둘러싸고 북한을 국가로 볼 것인지 아니면 우리가 통일을 해야 하는 특별한 집단에 불과한 것인지에 대한 논란이 불거졌다. 청와대나 정부 여당으로서는 문재인 대통령이 북한의 김정은 위원장과 만나 체결한 평양공동선언이나 남북군사합의서에 대하여 비준절차를 밟아 이를 공고히 하려는 생각을 가진 것으로 보인다. 그러나 국회에서 야당이 정부나 여당이 요구하는 비준 안에 대해 쉽게 이를 처리해 줄 것 같지 않자 청와대는 헌법 조항을

(시인‧수필가 김병연) 인간은 쉴 새 없이 보고, 생각하고, 판단하고, 선택하고, 행동한다. 생각은 자유롭게 할 수 있어도 말과 글과 행동은 반드시 신중하게 해야 한다. 주장은 다수의 이익이 전제돼야 한다. 그러나 현실은 자기주장만 들릴 뿐이다. 교육은 창의보다 점수에, 예술은 정신보다 육체에, 정치는 통합보다 분열이, 사회는 안정보다 불안이, 미래는 예측보다 불확실이 더 증대되고 있다. 올바른 선택은 올바른 가치관에서 얻어 진다. 개성과 자유라는 말 앞에 사회적 가치관은 작아져만 간다. 식당에서는 아이들이 시끄럽고, 학교에선 왕따

(법학박사‧충북정론회 고문 강대식) 국회가 공개하기를 꺼려해 왔던 국회 특수활동비가 대법원의 공개결정으로 세상에 나타났다. 공개된 것도 전부가 아닌 2011~2013년분에 국한되었다. 3년이라는 지난한 소송 끝에 겨우 확인한 자료라는 점을 보면 한마디로 문제가 많은 것이라는 것을 국민 누구나 쉽게 추측을 했을 것이다.국회가 공개한 특수활동비는 3년간 240억 원에 달했고, 발표된 지출결의 건수가 1천296건이라고 한다. 그런데 그 많은 돈이 지출되었음에도 단 1장의 영수증도 첨부되어 있는 것이 없었다고 하니 국회가 법 위에 도사리고

(시인‧수필가 김병연) 동서고금을 막론하고 인간의 삶에서 인맥관리는 매우 중요한 것이다. 고대 그리스의 철학자 아리스토텔레스는 사람다운 사람은 도시국가의 일원으로 생활하는 사람이고 그들은 태어나는 순간부터 사회적 존재라는 말로 인맥의 중요성에 대해 말했다. 우리가 대화를 통해 풀어나가야 할 인간관계는 일면 냉철하면서도 따스한 이중의 성격을 지니고 있다. 특히 나의 태도에 따라 상대방의 반응도 결정이 된다. 성공은 인간관계에 달려 있다는 것은 우리가 부인할 수 없는 사실이다. 아무리 실력이 뛰어나고 아는 것과 지적 능력이 우수해도 인

(충북남부보훈지청 보훈과 김명식) 2018년 6월 6일은 제63회 현충일이다. 공휴일로 인식되는 것도 사실이지만, 현충일 유래와 의미를 어느 정도 알고 있다면 통상의 경축일 개념의 공휴일과는 판이하다는 것쯤은 인지했을 것이다. 현충일(顯忠日)의 의미는 나라를 위해 신명(身命)을 바친 분들의 넋을 위로하고 충절을 기리기 위해 국가에서 정한 기념일이다.나라를 건국해 유지하기 위해서는 수많은 난관에 봉착하게 되는데, 이를 극복하는 과정에서 끝없는 희생이 수반되는 것은 고금의 이치다.우리의 경우도 100여 년 전 국권을 상실하고 국권회복

(법학박사‧충북정론회 고문 강대식) 문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장의 역사적인 남북정상회담이 판문점 평화의집에서 이루어진 것은 한반도의 평화를 기대하는 전 세계의 모든 사람들에게 반가움을 넘어 각종 기대감을 갖게 했다. 그도 그럴 것이 한반도는 1953년 휴전협정이 조인된 이 후 지난 65년간 지구촌에서 유일하게 전쟁이 종식되지 않은 지역으로 남아있었다. 근래에는 북한이 핵무기 개발은 물론 대륙간탄도미사일을 시험 발사하면서 마음만 먹으면 지구촌 어디라도 핵미사일을 발사할 수 있는 기술을 보유했다는 것을 알았기 때문에 한반도의

(충북남부보훈지청 송만호 보훈과장) 청렴(淸廉)을 국어사전에서는 ‘성품과 행실이 높고 맑으며 탐욕이 없음’으로 정립하고 있다. 매년 봄이 찾아올 무렵이면 제일 먼저 피는 꽃이 청렴의 꽃 매화다. 매화는 가난을 상징하지만 결코 초라하지 않는 기품 있는 지조와 절개를 상징하는 꽃이다. 또한 소나무, 대나무와 함께 세한삼우(歲寒三友)라 해 역경 속에서도 지조와 절개를 지키는 선비의 정신을 대변하고 있다. 매화가 지닌 상징성 덕분에 옛 선비들은 매화를 곁에 두기를 즐겼는데 퇴계 이황선생 역시 매화를 사랑한 선비다. 이렇듯 아끼고 사랑하는

(충북뉴스 안영록 기자) 힘 있는 사람의 비뚤어진 특권의식을 뜻하는 갑(甲)질.자신은 특별하고 우월해 타인을 함부로 대해도 된다는 그릇된 사고방식이다.상대가 굴복하는 언행을 보일 때 만족감을 느끼는 갑질의 이면에는 누구에게도 보여주지 못하는 열등감과 피해의식, 그에 대한 보상심리 등이 있다는 것이 일반적인 견해다.최근 청주시 모 주민센터가 한 민원인의 '갑질'로 ‘멘붕’ 상태에 빠졌다.이 민원인은 직원들을 상대하며 반말은 기본이고, 폭언도 서슴지 않았다고 한다. 일부 여직원을 상대로는 성희롱성 발언에다 성추행을 의심할

(충북뉴스 김용언 기자) “진상 민원인을 상대하며 깨닫게 된 점은 특효약이 없다는 것입니다. 사회 전반적인 의식수준이 바뀔 때까지는 공무원들이 민원인에 좀 더 진정성 있게 다가가려고 애쓰는 것만이 유일한 해법인 것 같습니다.” 청주시청 한 간부 공무원의 하소연이다. 그의 말에는 민원인의 속마음을 깊이 이해하려고 노력하지만 아직은 시간이 더 필요하다는 속내가 담겨 있다. 국가나 사회의 심부름꾼이라는 뜻의 ‘공복(公僕).’ 3천500여 청주시 공무원들도 이렇게 불리길 바란다. 하지만 한순간 욕받이 신세로 전락한다. '갑질 민원인

[법학박사·충북정론회 회장 강대식] 한국수자원공사의 4대강 관련 문건 4톤 가량을 파기하기 위해 파쇄업체에 보냈다가 문제가 되자 다시 이를 되가져왔고, 국가기록원은 파기하려고 했던 문서들을 분류하여 중요하다고 판단되는 문서들을 골라 일부 문서를 국가기록원으로 옮겨 추가 조사를 벌이고 있다. 그런데 이들 문서 속에는 원본문서와 보존기간이 경과되지 않은 문서들도 일부 포함되어 있다고 한다.한국수자원공사가 문서를 파기하려는 시점이 이명박 대통령 재임시절에 있었던 자원외교와 4대강 사업, 국정원 특수활동비 사용, 다스의 실소유자문제 등에

[이광희 충북도의원 페이스북] 며칠 전 젓가락페스티벌이 끝났다. 청주공예비엔날레의 연장선에서 나름의 성과를 냈다는 점에 대해서는 인정한다.올해 개최한 최근순으로 청남대 국화축제, 충북예술제, 청원생명축제, 청주읍성큰잔치, 세종대왕 초정약수축제가 청주시의 축제들이다. 아무리 들여다봐도 젊은이들을 위한 축제가 없어 보인다.굳이 쳐준다면 중국인유학생페스티벌 정도랄까. 청주야행 밤드리노니다가는 그래도 청년들의 관심을 끌만하기는 했다.청주는 젊은이들을 위한 축제가 없다는 느낌이다. 각 군마다 이루어지는 고추축제, 포도축제, 대추축제는 차치하

[충북뉴스 안영록 기자] 자유한국당 황영호 청주시의장이 민선 6기 후반기 시의회를 무난하게 이끌어오고 있다는 평이다.하지만 같은 당 비례대표 이유자 의원의 기사무마 돈 봉투(배임증재) 사건의 마무리를 제 식구 감싸기 전형을 보여 경고 처분함으로써 ‘그 나물에 그 밥’이라는 악평을 듣고 있다.윤리특별위원회 징계 심의부터 결정까지 모두 비공개로 이뤄진데다, 말로만 하는 가장 낮은 수위인 ‘경고’에 그치면서 봐주기 위한 꼼수였다는 지적이다.사실상 황 의장이 같은 당, 같은 지역구 동료 의원에 대한 징계 처분을 형식적으로 상식에 맞지 않게

[충북뉴스=이상조 뮤직스토리텔러] 인터넷 검색창에 ‘음악’이라고 입력하고 검색을 누르면 음악과 관련된 끝도 없는 게시물과 이야기, 판매사이트 등이 조회된다.또, 노래 제목을 입력하기만 하면 언제라도 원하는 노래를 들을 수 있는 서비스를 제공하는 사이트도 많이 있다.유튜브에서는 별도의 가입절차나 비용 지급 없이도 거의, 세상의 모든 음악을 들을 수가 있다.서점에는 명곡과 명연주자를 소개하는 수많은 책이 나와 있다. 그런데도, 진지하게 음악을 들어 보려 시작하는 사람들은 묻는다.“어떤 음악을 들을 것인가?”속 시원하고 명쾌하게 “먼저

[충북뉴스 김용언 기자] 전국적 망신이라는 평가가 나온다. 중부권 핵심도시로 성장하겠다는 청사진은 흐릿해졌다.역대 최대로 꼽히는 21조원 규모의 투자 유치 성과는 신기루처럼 사라지기 일보 직전이다.주말을 앞 둔 지난 주 금요일 밤이다. 지그재그로 대로변을 달리던 차량의 운전자가 시민 신고로 경찰에 붙잡혔다.놀랍게도 운전자는 현직 구청장이었다. 구청장은 음주 측정을 네 차례나 거부했고 결국 현행범으로 체포됐다.충격적이다 못해 엽기적이기까지 한 청주시 공무원들의 비위 행위는 끝이 없다.‘스마트폰 몰카’, ‘보도방 운영’, ‘하극상’ 등

[충북남부보훈지청 보훈과 이현석] 오늘날에 이르기까지 대한민국이 사회, 경제적으로 성장을 할 수 있었던 이유는 국민의 안전보장과 국가수호를 위해 헌신한 분들이 계셨기 때문이며, 이는 부인할 수 없는 사실이다.따라서 분단국가인 우리나라의 국가안보 차원에서 국가방위라는 사회적 기여를 한 군인들에게 정당한 예우와 보상에 대해 우리 사회가 더욱 적극적으로 지원해야하는 것은 당연한 것이라 생각한다.이에 국가보훈처는 제대군인 지원 법률을 제정하고 제대군인 지원센터를 설립하여, 제대군인에 대한 인식변화와 자긍심을 높이고 국민들이 존경과 감사를

[청주시문화산업진흥재단 김호일 사무총장] 한가위를 앞둔 가을 들녘에는 코스모스가 한창이다. 수정처럼 반짝이는 ‘대청호’에는 고향으로 떠나지 못한 ‘여름 철새’들이 마치 어머니의 소녀 시절 친정집 같은 갈대밭에서 곧 있을 이별의 아쉬움에 하루하루를 보내는듯하다. 필자에게는 청주에서 맞이하는 세 번째 가을이 아직도 어색하고 여전히 부끄럽다. 청주국제공항에서 시내로 들어오는 ‘오창평야’에는 고개 숙인 벼들이 추수를 기다리고 ‘오근장역’ 가는 길목에는 이제 곧 물들기를 기다리는 고목들이 가을 행락객을 맞이하고 있다.이 가을 고개 숙인 벼들

[대한인터넷신문협회 이치수 회장] 경찰이 범법자를 검거하는 공무집행 중 상대의 폭력을 제지하려다 전치 5주의 상해를 입혔다면 이는 정당방위에 해당하는 것일까.현행법상 이는 사적제제에 해당돼 처벌될 가능성이 많다. 상대의 위해행위로부터 스스로를 지키기 위한 대응이 정당방위였더라도 처벌될 때가 있어서 법적 판단기준과 처벌수위는 여전히 논란거리다.특히 가혹한 처벌에 따른 공적 구제제도가 전무해 이에 대한 대책이 시급하다는 목소리도 나온다.형법 제21조 1항에 명시된 정당방위란 자기 또는 타인의 법익에 대한 현재의 부당한 침해를 방위하기

[충북남부보훈지청 보상과 남궁진] 연일 최고 기온이 경신되고 있는 뜨거운 8월의 한가운데 우리나라의 국경일 중 가장 경사스러운 날인 광복절이 있다.올해는 광복 제72주년이 되는 해이다. 일본은 1876년 조일수호조규(강화도조약)를 강제로 체결하면서 조선을 침략하기 시작하여 청일전쟁, 을사늑약 등을 거치면서 외교권, 사법권 등을 하나하나 강탈하였다.그리고 마침내 1910년 8월 29일 한일합방 조약을 체결하며 주권을 송두리째 빼앗아 버렸다.그로부터 1945년 8월 15일 광복이 있기까지 36년 동안 일제는 우리민족의 유구한 역사와 언

[이광희 충북도의원 페이스북] 청주 폭우피해로 사망자가 발생했습니다.한분은 충북 도로관리사업소에 무기계약 노동자인데 오창 재해복구중 과로사로 운명 하셨습니다.또 한분은 낭성에서 폭우에 휩쓸려 사망하신분입니다. 선배 어머님이십니다.지금 참사랑병원에 와있습니다. 두분 고인의 명복을빕니다.재해로 순직하신 노동자의 희생을 기릴수 있도록 노력하겠습니다. 선배 어머님처럼 재해에 희생당하는 사람이 생기지 않도록 노력하겠습니다. 슬픈 날입니다.*충북뉴스는 본지 및 소속 기자들의 SNS(사회관계망서비스) 타임라인에 올라온 소식을 전하는 '타

[시인‧수필가 김병연] 눈은 마음의 창말은 영혼의 집이다마음이 아름다운 사람은비단 같이 고운 말을 하고마음이 차디찬 사람의 말은청자의 가슴에 서리를 내리게 한다진리에 진리를 더한 말은과학자를 만들고 대통령을 만들었다영혼을 울리는 말 한마디가슈바이처를 인류의 스승으로 만들었다팔등신 미녀 같은 말여름날 시원한 바람 같은 말가을철 신선한 바람 같은 말산골 계곡 물 같은 말소나기 지나간 들판 같은 말청자는 그런 말을 듣고 싶어 한다

[6.25여성참전유공자 안봉화] 세월의 흐름을 누가 화살 같다고 말했던가?67년이 흐른 지금도 생생히 살아있는 현실 같은 느낌으로 밤잠을 설칠 때가 한 두 번이 아님은, 내게는 그 때 그 순간들이 너무나 큰 부담이었고 막중한 책임이었으며 아픔이었기 때문인 것 같다.생각만으로도 너무나 끔직한 현장들의 일을 직접 겪지 않은 지금의 세대들은 6.25를 그저 그런 때가 있었는가보다 하는 정도로, 옛 동화에 나오는 전쟁이야기로 자기들과는 아무 관련이 없는 것 같이 무감각하게 듣고 마는 듯하다.국가의 번영이나 미래의 희망 따위는 아랑곳없이 행

[청주대학교 군사학과 민경환] 내 주위의 사람들을 보면 6월이 호국보훈의 달인지도 잘 모르는 경우도 많다.대부분 사람들은 6월 25일에 전쟁이 발발한 달, 여름의 시작인 달 정도로만 인식하고 있다.사실 나 또한 대학생이 되기 전, 즉 청주대 군사학과에 들어오기 전까지는 잘 모르고 있었다.하지만 작년 보훈처에서 주관하는 호국보훈의 달 행사에 참여하게 되었고 별 생각 없이 ‘6월 25일에 관한 행사이겠구나’라는 생각으로 참석하였다.하지만 그 행사는 충북지역 참전용사 200여분과 관계자들이 참석한 큰 행사였다. 행사에 참석하여 헌화를 하

[음성경찰서 삼성파출소 최정욱 순경] 우리 경찰은 국가와 사회의 시대적 요구에 따라 그 이름이 점차 바뀌어 왔다.1945년 조국의 광복과 함께 태어난 ‘건국경찰’을 시작으로 동족상잔의 아픔을 겪은 3년간의 한국전쟁에서는 조국을 지켜낸 ‘호국경찰’로 명명되었고 산업화와 민주화 시대를 거치면서는 국민을 섬기는 ‘민주경찰’로 다시 태어났다.그리고 근래 들어서는 깨끗하고 투명한 경찰에 대한 높아진 국민의 기대치에 부합하는 ‘청렴경찰’이 크게 부각되고 있다.공직자의 청렴에 관련하여 작년 한해 가장 뜨거운 감자였던 부정청탁금지법의 제1호 재판